2015年“两会”成大数据发展里程碑  

        2015年两会,“大数据”成为炙手可热的一大关键词,李克强总理在政府工作报告中明确提出大数据建设行动计划,众多委员代表也从政府公共外交、金融、社会服务、医疗等各个方面提出相关建言,体现了社会普遍的发展期待和需求。
 
  “大数据”成为国家最高盛会关键词之一,预示着其在国内的发展到达了一个历史性的拐点。
 
  国家大数据方兴未艾
 
  现今,全球数据量以每年约50%的速度增长,全球90%以上的数据是近2年内产生出来的。大数据正在事实上改变我们的思维和生产方式,未来人类社会的精神和物质世界都将构建在数据之上。
 
  事实上,国家层面的大数据开发已经不是新鲜的事情。2009年开始,世界银行就启动开放数据计划,联合国发展计划署,联合国商业发展署及非盈利组织DataKind推动社会组织之间在数据与发展之间的合作;2013年初,英国商业、创新和技能部宣布注资6亿英镑发展八大类高新技术,大数据占1。89亿英镑;2013年美国西雅图市与微软、埃森哲试点了一个大数据节能项目。
 
  近年来,我国基于政府公开数据的应用也在蓬勃发展,有多个省市从智慧城市建设、大数据产业规划等不同层面,将政府数据公开列入到了整体发展规划中。目前,我国的大数据应用在社会管理、服务、利民方面较为集中,而在可预见的未来将在公共交通管理、节能减排、灾害防控、食品安全等方面有更大规模应用。
 
  政府为什么不能缺席?
 
  作为国家行政机构,政府承担着大量公众事务的管理和服务,与企业相比,它有着数据收集的天然优势,并有望以国家的力量打破技术和商业的狭小封闭圈,为整个社会提供各种需要的数据资源。同时,政府自身也可以得到巨大裨益,大数据时代政府部门获取、传输、应用数据的能力会得到很大的提升。
 
  大数据时代的数据资源和技术资源广泛散布于“政府、市场、社会”三个子系统中, 政府所掌握的海量关键性的数据越来越受到社会关注。这对政府无疑也是一个机遇和挑战并重的舞台,不仅是一项政策任务,也是转变管理思路,提高管理水准的契机。大数据战略将成为改变政府、市场和公众三者关系,增强社会开放性和运作效率的重要工具。
 
  中国大数据拥有广泛前景
 
  目前,全球范围内的大数据应用整体还处于起步阶段,各国发展水准虽参差不齐但相差不大,尚没有形成绝对的垄断局面,成为改变我国长期处于产业链末端的一大机遇。
 
  我国具有发展大数据的天然优势,截至2014年底,我国人口13。678亿,GDP总量63。646万亿,网民数量已达6。32亿,这些都是大数据的巨大源泉。不同于多数传统产业,我国网络数字化程度处于世界领先水准,互联网、移动互联网产业发展也居于世界前列。大数据在我国越来越受到重视,正日渐渗入我国公共部门的行政管理和公共服务当中。
 
  本次两会众多大数据发展建言即是发展的良好契机,如海外侨胞代表、完美世界CEO萧泓提出“用大数据塑造新时期的中国公共外交”,建立新型公共外交决策机制和传播方案,提升中国国家形象,增强国家软实力;复星集团董事长郭广昌建议将互联网与医疗领域紧密结合,以互联网渠道实施医疗保险购药和结算,让零售药店参与基层医疗服务体系;浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕提出了开放政府高价值数据,为中国经济的转型增长释放巨大的红利;科大讯飞董事长刘庆峰建议利用大数据提升社会服务管理能力,以应对日渐复杂的社会管理工作,提高政府行动效率等。
 
  国家大数据犹如一座亟待开放的宝藏,目前大多数的发达国家已经加入到了积极开采的行列,以获取未来世界的话语权和主动权。本次“两会”的大数据热潮是其突破IT互联网走向更广的产业层面,从企业内部扩展至整个社会的标志性事件,是我国社会信息化发展一大里程碑,具有显著的历史意义。

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